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张建中:如何解决乡建所面临的杠杆陷阱与不平衡

发布时间: 2018-06-26 12:14:10 编辑:Joanna 来源: citiais 浏览次数:


 

特色小镇与乡村振兴如何实现融合 创新 协调 共享

 

2018年6月23日,由中国城镇化促进会、新华社《中国名牌》杂志联合主办、湖南棕榈浔龙河生态城镇发展公司承办的《首届中国特色小镇与乡村振兴峰会》在北京会议中心举行。

峰会以“融合、创新、协调、共享”为主题,聚焦“特色小镇与乡村振兴”当下核心发展主题,以解读国家战略规划、专家研讨分析、地方落地实战案例分享三结合形式展开理论与实践的全面融合探讨。

 


吉首大学·中国乡村旅游研究院院长张建永先生

发表《乡村旅游与乡村振兴》演讲。

他认为,

改变当下乡村贫穷落后的现状,

必须明确乡村振兴的几个逻辑关系、

存在现实问题、有效解决方案。

 

可以简要表述为五个问题:


 

这五个问题形成一个逻辑闭环,

它们互为因果,层层推进,

对乡村振兴的逻辑起点、主要矛盾

和解决方法等主要问题进行探索。

 

 

一、 三个逻辑 


 

三农问题年年谈,尽管有巨大改善,但是根本性变革尚未看到。最近一次的中央一号文件谈三农问题,用了充分必要条件。这是个强有力的逻辑。

 

“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。作为充分必要条件,可理解为,农业不强,有几艘航空母舰,中国不算强;农村不美,北上广深再美,中国不算美;农民不富,有几个马云王健林,中国不算富。这就从理论上阐释了中国新时代强国富民的根本逻辑。

 

 

二、 三个不平衡 


 

  从建国后发展历史看,三农问题没有得到全面改善。

  存在三个“不”: 

1、城乡发展总体水平严重不平衡。乡村边缘化严重。农村现状与“中国崛起”不相匹配。






 

2、农村各项公共服务发展严重不充分。与城市相比,农村的各种制度建设、环境治理、福利保障、教育水平、医疗卫生等等问题都没有得到根本性改变。






 

3、农业现代化发展严重不同步。工业化、城镇化、信息化等方面严重滞后。农村成了落后的代名词。


 

正因为这三个“不”,造成了一个矛盾。

这个矛盾与建党初心不相符合。

习总书记说“不忘初心,继续前进”,

“初心”就是全心全意为人民服务。


 

从三“不”来看,

三农问题没有根本解决,

就谈不上“全心全意”。

 

因此,乡村振兴,

成了新时代解决这个矛盾的

重要举措,根本战略。



 

要实现乡村振兴这个宏大主题,十九大文件中指出要走好七条路:

 

——必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;

——必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;

——必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;

——必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;

——必须传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;

 ——必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路;

——必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。


 

三、一根杠杆


 

在我看来,能够最大限度综合性融合这七条路径的唯有“乡村旅游”。

乡村旅游是乡村振兴第一杠杆,第一抓手。

“乡村旅游”不仅是一种产业,更重要的,它是最大的战略选项,它是撬动乡村振兴最有力度最具广泛性的综合性杠杆。


 

“乡村旅游”是具有带动效应的重要产业,它能够带动多种产业,推进多项治理,联动多种建设共同并举的动能,在诸多产业中,是唯一能够全面综合造成产业“融合共振”效果的重要震源。


 

形成了“乡村旅游”五大融合共振系统:

 

它比任何产业都能带来更多人气

 

旅游最直接的结果就是拉动人气,

人气不足,何来振兴?

人气旺盛,是振兴的标志之一。

门前冷落鞍马稀,还谈得上“振兴”吗?




 

2

它比任何产业都能带来更多综合性建设

 

所有产业建设都是自洽型产业。

乡村旅游建设,

则能拉动其他相关产业建设。


 

因此,乡村旅游是“辐射型”产业,

而不是自闭儿童型产业。


 

它能拉动基础设施包括

交通、通讯、水电、道路

以及教育培训、医疗卫生、

环境治理等等建设,

产生辐射型共振效果。


 

3

它比任何产业都能更充分调动农民参与

 

农民能在这里成为产业主体,

其他产业则不一定。

乡村旅游产业是与农民家园建设

关联度最高最密切的产业,

其本身就是家园建设。


 

乡村振兴,

如果农村家园主体不振兴,

乡村振兴就失去了主体,

偏离初心。


 

4

它比任何产业的增长速度都更快

 

毫无疑问,

乡村旅游是新时期乡村振兴增长的主战场,

它能最大限度地促进

新经济,新产业,新业态的发展。

这三新发展,

乡村不振兴都不可能。




 

5

它比任何产业都更具有文化性和社会性

 

它是中华文化复兴的重要基石。

不仅复兴历史文化和原乡精神,

还能复兴行将消失的

物质文化遗产和非物质文化遗产。

还将带来有乡村本质铸就的

诗意的生活方式,

审美的生产方式,

哲学的生命方式。






 

四、 三个陷阱

 

举国之力办大事,

弄不好也容易造成新陷阱。

 

1、盲目求大求规模,把乡村“振”成四不像,城不城乡不乡,既失去乡村的甜美,又传染上了城市病。拥堵、污染、嘈杂等一应俱全;


 

2、盲目求新求异,不顾及乡风民俗和农民生存方式习惯,把乡村“振”成了和农民关系不大的居民聚集区,农民不仅失去土地,还失去故乡概念,失去原乡乐趣;


 

3、盲目追求现代工业文明,一味扩大产业,不顾本土条件把乡村作为产业转移地,把乡村“振”成了僵硬的工业特征的工业园,从而使乡村丧失了农业文明柔性诗意的田园特性。


 

这几个陷阱破坏了

城乡之间应有的分工和基本属性,

用城市统一乡村,

扼杀了乡村美丽动人的自然属性,

这种做法极不可取。

真正和谐的社会应该是

城乡二元分治和谐互补。

 

 

五、 三个结合

 

城市的现代文化和乡村传统文化要融合并行


 

2

城市的现代服务设施和乡村优美环境要融合并行


 

3

城市的现代治理理念和乡村的乡风民俗要融合





 

人物简介


 

张建永|吉首大学·中国乡村旅游研究院院长,

湖南省旅游学会专家委员会首席专家,

湘西州政府智库专家

张家界市(国际)旅游营销智库专家,

吉首大学文学院教授,

武陵山文化产业创意研发促进中心主任

华东师范大学民俗研究所兼职教授,

湖南财经学院人文艺术学院名誉院长,

湖南雪峰山生态文化旅游有限公司总策划,文化顾问

 

在学术研究方面主要成果是出版了《原始儒学文化思维研究》《艺术思维哲学  》《乡土守望与文化突围》《孤怀独往的精神背影》《湘西州乡村旅游研究》等7部学术专著,主编《湘西文化大辞典》《从文学刊》(1-5卷)《行走湘西》《凤飞千仞》等8部,参编冯契教授主编的《哲学大辞典》。

 

最近十多年,研究兴趣转向实用性领域,把文艺学、美学和经济学方面的理论成果转化成社会发展动力和经济发展实力,在文化产业和旅游产业方面做了大量工作。

担纲《张家界·魅力湘西》总策划、文学撰稿。湖南省上海世博会“湖南周”大型艺术展演“情韵桃花源”总策划、总撰稿。担纲主持了《武陵山(湘西)文化生态保护试验区总体规划》(文化部非遗项目)等二十多个规划项目。

 

城视窗原创图文内容,图片由张建永先生提供,转载请联系授权。

 

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