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住建部秦虹|未来城市发展的空间依靠存量更新支持

发布时间: 2018-09-25 14:50:59 编辑:Arien 来源: 原创 浏览次数:
中国的城镇化进程目前非常快,全国的城镇化率达到了58.5%,北京、上海已经达到86%以上。未来城市发展的空间需求主要靠存量更新的支持。


 

2018年9月20日,在“2018中国城市更新论坛”开幕之际,由住房与城乡建设部政策研究中心主任秦虹与中国城市更新论坛执委会主席苏鑫联合撰写的《城市更新》书籍正式发布。秦虹女士在《城市更新》发布演讲中介绍:书籍从四个块“规律、经验、制度、金融”梳理了城市更新的发展规律,研究国际经验,总结了制度的支持。

城视窗中国作为“2018中国城市更新论坛”支持媒体单位,就中国城市更新面临问题及发展建议对秦虹女士进行了视频专访,以下为秦虹女士专访实录:

01 城视窗:目前国内城市更新基本现状?
秦虹:目前中国的城镇化进程非常快。
在大规模棚改的同时,
旧城的更新也在实施。
如今全国的城镇化率达到了58.5%,
北京、上海已经达到86%以上,
所以未来城市发展的空间需求
主要靠存量更新的支持。
从主体看,城市更新最初是政府主导,
之后出现市场,最后多方主体共同参与。

 

上海新天地旧城改造项目


02 城视窗:如何理解城市更新?
秦虹:城市更新,简单说就是旧变新。
很多成功的城市更新案例,
要我们惊喜的发现:
更新后的建筑,
竟然比新建筑还吸引人,还要新。
它是一个跨越式的一个更新,
甚至超越了新建筑的"新建筑和新空间”。
一个成功的城市更新,
能够整体提升城市价值,
满足人们对美好生活的向往。
创新和科技是不可少的手段,
这就是我的理解。

 

 

上海K11购物艺术中心由原新世界百货裙楼更新诞生


03 城视窗:城市更新如何避免千城一面?
秦虹: 充分尊重城市的遗产价值。
如果我们不尊重它,
采取把所有旧建筑都拆除的方式,
必然会建成一个千篇一律、
千城一面的城市。
所以,我们所说的城市更新
是有机更新的创新,
是在继承中更新,
最吸引人的是那些老建筑的新功能。


 

 

巴塞罗那Mercat Encants跳蚤市场(Mercat Encants)更新改造


因为它既有历史的印记
又有现代的内容
就变成城市的一种名片,
所以我觉得这是非常重要的。
在继承中创新,延续城市的文脉,
我们就能够避免在更新中千城一面,
打造不同特色的城市。

04 城视窗:城市更新中如何保证城市文脉与商业价值并续提升?
秦虹:设计的力量非常重要。
如何留旧又能注入新的内容,
还能满足产业消费的需求,
既有市场又有吸引力?
设计非常重要。
设计是连接各方需求的
最重要的技术手段和工具。

 

 

 

 

 济宁泗水废旧粮仓改造成为“艺术粮仓”文化创意园区


设计能否发挥作用,
取决于你是否尊重它,
或者你能不能请到
能够实现投资人愿景的设计师。
所以我们要尊重专业,尊重人才,尊重知识。
也可以说,设计的水平
取决于决策人的水平。
这就是我的理解。
 

 

 

 

 


 

济宁泗水废旧粮仓改造成为“艺术粮仓”文化创意园区


05 城视窗:城市更新成功的关键要素是什么?
秦虹:先进经验与“有机”原则很重要。
一些国际化城市,他们都有
典型的成功的城市更新的案例。
我们首先要学习他们在城市更新中
对城市遗产的尊重
对城市更新,
我们加了两个字:
城市的“有机”更新。

 

 

 

纽约 High Line Park 由废弃高架铁路更新为城市公园


广义的城市更新包括拆除重建。
比如我们现在的一些棚户区改造,
推倒了重来,其实也是一种更新。
旧的没了,变成新的了。

但是我们现在所说有机更新,
就是在不大规模拆除的情况下,
让它旧貌变新颜。
那么这就要求
我们的领导者、管理者,参与者,投资人
对城市遗产的高度的尊重。

 

法国马莱区内历史建筑保护与整治前

 

整治后


其次,要做好城市的有机更新,
要充分沟通好政府,投资人
和社会民众之间的各种关系。

第三,学会借鉴好的经验。
好的、科学的城市更新
需要政府有一个比较科学的管理的机制。
一些成熟的、城市化率比较高的
一些国家和地区,
设有城市更新的专门机构。
这个机构即是管理也是指导,
能够非常务实的
把城市更新的品质做起来。

 

 

法国佩尔勒河岸更新改造


最后一点是,
学习有城市更新成功经验的地区
在操作中的开放、民主的体制。
 


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关键字:住建部秦虹,城市,城市发展,城市更新,存量更新
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