——新农村建设设计案例展

1、前言
在中国经济发展的背景下,“重城轻乡”的理念由来已久,乡村在各个不同阶段为城市发展提供生产、空间等资源,而城市的发展却伴随着乡村的衰弱,城市的高速发展也是乡村被不断掏空的过程。
“激活乡村,修复文明的探索与实践”的展览,是一群乡建人,以“把农村建设得更像农村”为理念,以“城乡等值”为目标所做的乡村建设的探索与实践。通过一个个案例与总结,把经验传递给心系乡村的人们。
2、乡村是中国文化的根
2.1 9000年的农耕文明延续至今
中国的文明起源于九千年前的农耕文明。九千年的中国史,基本上是农业自然经济的社会史与文明史,并延续至今。四大文明中古巴比伦、古埃及、古印度已然消失,中国是仅存的一个。
农耕的家园是村落。日出而作,日入而息,凿井而饮,耕田而食。正是这种天地人和的生活方式,贯穿中国文明延续至今。
今天,“要望得见山,看得见水,记得住乡愁”是最深切的表述,也彰显着国家的决心。并且这片东方的土地,从原始文明、农业文明、工业文明,开始走向另一个时代,生态文明。
2.2乡村的前世今生
在原始社会的漫长岁月中,人类穴居、巢居,过着自然采集的生活。随着工具与生产力水平的提高,种植养殖逐渐成为主要生产方式,出现了聚族而居的居民点,氏族部落产生。各尽所能,生产品共同所有,就是最初的原始村落。
生产力的不断提高,劳动有了更多剩余,产生了私有制,“家”成为了基本单位,这也就是今天的“村”。为保护私有财产,村便建立城廓沟池防御,于是就有了“城”。剩余产品需要交换,各取所需,交换的场所就成为“市”。
生产力的再度发展,手工业、商业从农业中分离,成为独立的行业。以手工业、商业为主的市场竞争的“城市”,和“乡村”以农业为主的家庭自足的自然经济。形成中国特殊的城乡经济。这二者不同的经济特点是中国经济与文化中的阴阳关系,是天地关系,也是互补关系。保护中国乡村的家庭自足的自然经济是中国美丽乡村建设中的一条生命线。
2.3乡村与城市的联系
乡村与城市,就像树根与大树,大树需要树根提供养分。乡村的土地为城市提供食物、水、氧气、劳动力、能源等等,城市的废水、废气、垃圾等需要乡村的土地来新陈代谢。乡村的健康关系着城市的健康。
2.4天地人和的乡村自然形态
天地:春、夏、秋、冬、土、水、树、花、草、鸟、鱼、蜂、虫…
宗亲祠:谱、父、母、夫、妻、兄、弟、姐、妹、子、孙…
村落:村、街、巷、桥、井、庙、台、坊、房、墙、门、院、堂、屋…
田园:麦、稻、猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、渔、瓜、果、蔬…
2.5城市与乡村的差异
城市人信神,农村人信鬼;
城市人为钱忙,农村人为情忙;
城市以人为本,农村以自然为本;
城市是法制社会,农村是自治社会;
城市钱是推动力,农村儿子为生产力;
城市法重于情,农村情重于法;
城市靠福利养老,农村养老靠儿子;
城市吃得有害的,农村吃得有机的,
城市人喜欢四季如春,农村喜欢四季分明;
城市是阳历(基督),农村是阴历(农历);
城市是假话行天下,农村是真话天下行;
城市是人围着狗转,农村是狗围着人转;
城市文化是表演,农村文化是生活;
城市是西医管理模式,农村是中医管理模式;
城市人生活在铁笼中(防盗网),农村人生活在天地间;
城市是动态,农村是静态;
城市是男人、农村是女人。
(孙君/文)
3、乡村建设的问题和机遇
3.1当下的背景
中国经济高速发展的背景下,乡村人口向城镇集中,非农产业在城镇集中。这是人类社会发展的客观趋势。目前我国常住人口城镇化率为54.77%,户籍人口城镇化率只有36%左右,低于发达国家80%的平均水平,也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平。
城镇化是国家现代化的必由之路,也是保持经济发展的根本动力。同时,对于农业、工业、服务业的转型升级,乡村经济社会发展,农民生活质量的提高改善,中国社会的全面发展进步,解决发展中的诸多的矛盾与问题,城镇化是重要路径。
3.2当下的问题
我国高速的城镇化发展过程,也付出着巨大代价。资源环境恶化、城市无序开发、文化缺失、社会矛盾增多。人的钱包鼓了,树上的鸟不见了,水里的鱼消失了,空气不能呼吸,土壤污染,食物不安全,千城一面,交通拥堵,文化缺失等等。
城市:
“摊大饼”
城市过分追求宽马路、大广场,新城新区、开发区和工业园区占地过大,建成区人口密度偏低。
依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设,土地粗放利用,浪费耕地资源,威胁国家粮食安全与生态安全。
“失衡”
区域城市之间分工协作不够,集群效率不高。大城市有限的承载能力,承担不了不断增加的人口。中小城市产业与人口不足,潜力没有释放。小城镇数量多、规模小、功能弱。
“城市病”
城市无序开发、重经济发展、轻环境保护,重城市建设、轻管理服务,交通拥堵严重,公共安全事件频发,大气、水、土壤污染,公共服务供给能力不足,城中村和城乡接合部环境较差。
“千城一面”
城乡没有特色,自然历史文化遗产消失,“建设”成了“破坏” 。贪大求洋、照搬照抄,脱离实际建设国际大都市。
“二等市民”
城乡有别的户籍管理、土地管理、社会保障制度,以及财税金融、行政管理等制度,制约农业转移人口市民化。农民工进入城市,在教育、就业、医疗、养老、住房上不能享受城市公共服务,即做不了市民也做不了农民。
乡村:
“收入低”
农民收入低,增收难,城乡居民贫富差距大。
“空心村”
乡村衰落,青年人大量流失,妇女、儿童、老人人口比重高,农村老龄化严重。
“城市小区”
一些农村地区照搬城市小区模式建设新农村,简单用城市元素与风格取代传统民居和田园风光,导致乡土特色和民俗文化流失。
“公共服务和基础设施”
公共服务和基础设施,与农民分散居住之间的矛盾突出。垃圾、污水、土壤等污染严重。
“传统村落”
2000年,中国的村落有360万个,2011年,中国的村落有270万个,10年间,90万个村落消失。平均每天小时1.6个。而历史悠久,有强烈地方特色,历史文化遗存丰富的传统村落不足5000个。
3.3当下的机遇
中央重视:
1、习近平总书记提出“ 青山绿水,记住乡愁”:
国家提出新型城镇化建设,习近平总书记再三强调:“要保护好祖国的青山绿水,要让子孙后代记得住‘乡愁’。”
2、美丽乡村强调“不能赶农民‘上楼’,中国要坚持以农为本”:
新型城镇化的核心是拉大城乡之间特征,在差别中形成城乡互补,在城乡之间形成“城中村,村中城”的新型城镇化,建设文化、和谐、包容、有活力的城镇,使包括农业转移人口在内的建设者都能享有城市文明的成果,市民在城市同样也享受到农民的生活环境与人间温度。
3、著名经济学家厉以宁提出就地城镇化的概念
中国要走新型城镇化之路,要实现农民“就地城镇化”,采取“老城区+新城区+新社区”的模式。农民不仅要进入老城区、新城区,还要进入以新农村为基础发展而来的新社区。只要公共服务到位了,城乡社会保障一体化了,新农村就可以由村的管理变为社区管理模式,这才是我国城镇化发展的希望所在。
政策支持:
国家近年来出台鼓励就地就近城镇化的相应政策,实现农民工人化、农业产业化、农村社区化,让农民在就业、社会保障、医疗教育、住房保障等方面逐步与市民同权。
4、乡村建设的探索与实践
理念:把农村建设得更像农村
原则:生活第一,生产第二,市场第三
方法:通过建设城中村,村中城,在一体化建设中,追求城乡等值化。
步骤:定文化,调风水,调规划,定民约,建制度,修家谱,奔小康。
机制:先听村干部,后听专家,最后听官员;
农民、政府、专家、商人共同协作。
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