中国城市规划设计研究员学术顾问、住房和城乡建设部科学技术委员会委员 邹德慈
“把海南当作一个大城市来发展”
中国城市规划设计研究员学术顾问、住房和城乡建设部科学技术委员会委员 邹德慈在地产与旅游主题论坛演讲完之后接受了海南特区报记者采访。他表示,海南二十多年的发展和变化非常大,海南建设国际旅游岛,要做好空间规划。在土地上来落实经济发展的目标和战略。此外,海南不宜于把房地产作为海南的支柱产业。否则会引起过度的投资和投机。
把海南当作大城市来规划
邹德慈认为,作为发展旅游来讲,国际上比较著名的旅游胜地所具备的条件和资源,海南是最全的。海南建设国际旅游岛对于带动全国的经济发展方式的转变会起到积极的示范的作用。邹德慈表示,海南的空间规划是非常重要的。最主要的就是要在土地上来落实经济发展的目标和战略。

海南有自身的创造性。因为海南从2003年开始,把城乡一体化的空间规划作为改革,突破了法定程序上的模式。简单来说就是把海南这35000平方公里这个岛看做一个大城市。 它当做一个大城市来进行空间上的规划,而且把城乡结合,城乡一体,便于海南统一的规管理,而不是分割成几十个城镇。海南建设国际旅游岛,国务院的意见里对国际旅游岛建设从指导思想到内容、到功能都有非常具体的建议和意见。邹德慈建议一定要利用好这个有利的时机,把海南城乡一体化的空间规划和国务院的意见、批示结合起来,把经济、社会、环境、交通运输、城镇的分布、全岛的土地的合理利用结合在一起,做一个综合的规划,来指导海南今后的建设。
海南不宜把房地产作为支柱产业
对于海南发展旅游房地产,邹德慈表示,海南一定要研究自身独特的房地产的需求。 需求是房地产一个很重要的问题,海南的房地产需求不同于其他城市。将来作为旅游胜地以后,国内外将有不少人来海南买房,或者度假,或者长期居住。所以海南要分析这些需求,研究这些需求。对这种特点制定政策和措施。海南省政府要制订政策措施,来保证这方面需求和供给的解决,平稳健康的发展。
邹德慈指出,房地产业是属于服务业的,是现代服务业里的一部分。房地产非常重要,可是不宜于把房地产作为海南的支柱产业。如果把房地产业作为支柱产业,就意味着要充分利用海南的土地来搞房地产,可能会引起过度的投资和投机,过度的投资和投机要避免,要政府制定政策和措施和保障。
“我粗略了解,外国有一些旅游胜地,每年也照样能够吸引很多的游客,那里的环境很好,可是他不允许别国人来买房子,你可以来旅游,可以来住,你可以租个房子短住都可以,可是不允许拥有房产。如果这方面没有一定的政策管理的话,可能会膨胀,需求过分的膨胀,而我们供给不足,供给可能永远满足不了这一类需求,那就会不利。我们对房地产要慎重研究。”邹德慈说。
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