陈放：旅游规划应“擦亮眼睛”谨慎而为

　　在中国进入创意经济及旅游休闲时代以来，各地的旅游项目及文化创意项目如雨后春笋，全国大大小小的旅游项目有几万个之多，全国各式各样的变化创意园区亦达几千个……

　　而对如此井喷式的文旅热潮，一方面使中国的文化产业呈现百般争流、百花齐放的局面，另一方面大量资本进入，项目一哄而上，已经或正在出现许多问题。

　　单就旅游项目而言，一般项目都要经过“规划”才能立项，国家旅游局也推出了旅游规划资质评定。但是许多项目尽管做了“规划”，可是问题仍然非常之多。

　　一般而言，旅游规划在项目立项中非常重要，很有必要，但是旅游规划如果不懂历史，不会创意，不懂商业模式设计，不懂市场，就会使这个规划成为无本之木。

　　扫描现在许多旅游规划，往往存在以下普遍病症：

　　1、学院派：学院派式的论文报告，无操作性。

　　2、建筑派：建筑派对建房、修路、修桥很内行，对商业模式设计、市场分析，对旅游外行。

　　3、罗列派：只会资源罗列，其规划报告充其量只是资源普查。

　　4、唯上派：一切唯领导意志为转移，领导拍脑瓜错了，或者该领导调走了，该项目就付之东流。

　　5、图纸派：该派看重规划图纸，图纸线路做的很精致，但解决不了实际问题，“规划规划，墙上挂挂”。

　　6、园艺派：以后做旅游就是植物、种草、造假山，把园艺学派捧上天。殊不知如果没文化，没创意，植物再多也无人问津。

　　7、地产派：该派懂市场，但往往急功近利，旅游综合体，常常旅游成了陪衬，重点在于圈地盖楼。只是房地产不是“产业地产”，形不成旅游产业链。

　　8、文化派：过于强调文化，钻象牙塔与牛角尖，老百姓越看越糊涂，不考虑市场回报。

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　　由此带来的旅游规划水平参差不齐，定位杂乱、错误。像湖南，四川、内蒙、青海、浙江、江苏等许多县市，许多个地方不但做了总规，连修规、详规都做了，由于没把历史挖掘好，不会商业模式，不具创意亮点，反使项目在实施过程中停了下来。

　　可以说，笔者近几年做了许多项目，许多项目早已做过“规划”，但是由于没有解决“内容+创意+商业模式+引资+市场回报+产业链+……，不得已重新做策划，做创意，做内容。

　　我们给无数已做“规划”“擦屁股”的教训是：

　　不懂历史不能做

　　不懂创意不能做

　　不懂市场不能做

　　先内容后有形式

　　先有策划后有规划

　　先有灵魂后有躯体

　　没有商业模式无法落地

　　没有创意该枪毙

　　内容决定形式，功能决定景观

　　市场决定投资，创意决定游客

　　先有软件才搞硬件，先有脑筋才投资金

　　先有思想路线，才搞组织路线

　　复合产业，复合学科，一气呵成

　　复合产业，多个环节，步步入机

　　无事不创意，无物不创意，无景不创意

　　由于一个重大项目的实施，有时往往损失几百万规划费、几个亿投资可能还不算多，有时还决定这届政府的成败，决定该地旅游产业及三产的成败，城市的繁荣，因此，奉劝各地政府，各位投资者，在“规划”上一定要擦亮眼睛，能识别那些无用的、浪费钱财又无操作性的所谓“规划”，不走错路，少走弯路，否则会差之毫厘，失之千里，影响地区经济发展。

　　规划”不是万能的，没有市场是万万不能的;“规划”离开策划，没有创意就会是空的规划!