邹德慈：“农业城镇”可作为一种新的发展模式

　　中国工程院院士邹德慈在日前召开的城市化国际峰会上提出，小城镇的发展是中国城市化发展的一项重要战略。在今后小城镇的发展建设中，建议“农业城镇”可以作为一个新的发展模式。

　　邹德慈谈到，小城镇的职能和形态非常多样，可以以加工业为主，以商贸为主，有的是以风景旅游为主，也有的是以休闲娱乐为主，也有以交通运输为主等等。这些都因小城镇本身的资源、条件而异。

　　“为什么要提出农业城镇这样一个新的概念，农业城镇的特点是什么?”邹德慈说，初步考虑有这样几点：一是这种城镇是发展在农业地区，而中国的农业地区地域是非常广大的;二是以农业和农业的产业链作为它的主要职能，包括农业生产，农产品生产，农产品的加工，农产品运输、销售等等，其实都是农产品的产业链的下游;三是由农民来投资、融资或者用合作的方式来进行开发建设。

　　农业城镇可以更贴近农民，更贴近农村，更有利于吸引一部分农村的剩余劳动力到这样一些小城镇里去，而避免大城市的不断扩大。“如果我们中国的城镇化，今后仍然继续像以前若干年一样，大部分农民都去大城市，唯一这样一种路径来实现城市化，我认为问题很多。”邹德慈说。

　　邹德慈提出，“农业城镇”要具有地方特色，比较地方化，甚至于乡土化，不同于现在的大中城市。